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廣東省民族宗教研究院研究人員在香港慈山寺調(diào)研。廣東省民族宗教研究院供圖
1959年6月，經(jīng)中共廣東省委辦公廳批準(zhǔn)，中國(guó)科學(xué)院廣州分院民族研究所成立；1962年2月，易名為中國(guó)科學(xué)院廣東民族研究所，隸屬?gòu)V東省民族事務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；1978年11月，更名為廣東省民族研究所，并從科學(xué)院分出，歸屬?gòu)V東省民族事務(wù)委員會(huì)管理；1996年7月，加掛廣東省宗教研究所牌子；2008年8月，更名為廣東省民族宗教研究院（以下簡(jiǎn)稱“研究院”）。
回望歷史，從初創(chuàng)階段（1959-1978年）承擔(dān)對(duì)廣東各少數(shù)民族的社會(huì)歷史作全面調(diào)查的任務(wù)，到發(fā)展階段（1978-2009年）從基礎(chǔ)研究走向與應(yīng)用研究的結(jié)合，再到成熟階段（2009年至今）以現(xiàn)實(shí)問題研究為主，一路走來，研究院穩(wěn)步前行，成果豐碩。
研以致用·服務(wù)大局
開展民族、宗教基礎(chǔ)理論和廣東民族、宗教的歷史及現(xiàn)狀等研究工作，協(xié)助政府有關(guān)部門開展有關(guān)民族、宗教問題和政策的調(diào)查研究工作，提出意見和建議，是研究院的重要任務(wù)。“研以致用，服務(wù)大局”，是研究院開展研究工作的目標(biāo)。為此，研究院加強(qiáng)問題導(dǎo)向，注重深化對(duì)廣東民族宗教工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究，在一些重點(diǎn)研究領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批批成果。
——民族地區(qū)發(fā)展：對(duì)南方少數(shù)民族貧困成因、廣東省民族地區(qū)3縣7鄉(xiāng)民生、散居少數(shù)民族村發(fā)展、高寒山區(qū)少數(shù)民族搬遷、高職教育與民族地區(qū)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、民族地區(qū)扶貧開發(fā)、民族地區(qū)旅游開發(fā)、民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族文化保護(hù)和開發(fā)、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)發(fā)展等方面，進(jìn)行全面探討，為加快廣東省民族地區(qū)發(fā)展提出很多有益的意見建議。
——城市民族工作：從外來流動(dòng)少數(shù)民族情況、外來少數(shù)民族權(quán)益（就業(yè)、教育）保護(hù)、城市外來少數(shù)民族青年群體、西部少數(shù)民族富余勞動(dòng)力異地就業(yè)、少數(shù)民族文化適應(yīng)、流動(dòng)少數(shù)民族聚居區(qū)生成、內(nèi)地新疆班、城市少數(shù)民族服務(wù)管理、城市民族工作法治化社會(huì)化信息化、社區(qū)民族工作、城市少數(shù)民族交往交流交融、少數(shù)民族干部建設(shè)等角度，對(duì)城市民族工作廣東模式進(jìn)行系統(tǒng)研究總結(jié)，為促進(jìn)廣東省城市民族工作開展建言獻(xiàn)策，為全國(guó)城市民族工作開展提供重要借鑒。
——宗教事務(wù)管理：對(duì)宗教中國(guó)化在廣東的實(shí)踐、宗教工作法治化、宗教團(tuán)體建設(shè)和管理、宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理、宗教活動(dòng)場(chǎng)所人員教產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、東南亞及港澳宗教事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)、宗教人才培養(yǎng)、宗教慈善及社會(huì)服務(wù)、抵御境外宗教滲透、民間信仰規(guī)范管理等問題，進(jìn)行深入研究，對(duì)推進(jìn)廣東宗教事務(wù)依法管理發(fā)揮了積極作用。
研究院的研究成果受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。近年來，研究院撰寫各類研究報(bào)告100多篇，多數(shù)呈報(bào)上級(jí)黨委政府，成為工作決策的重要參考。有40多篇被國(guó)家民委、國(guó)家宗教事務(wù)局、廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研成果，相關(guān)建議被廣東省民宗委在工作中吸收采納。
此外，研究院為加強(qiáng)科研的針對(duì)性，近年來積極申報(bào)國(guó)家、省、市各級(jí)各類科研課題，不斷深化院級(jí)課題研究，各類立項(xiàng)課題達(dá)120多項(xiàng)；主動(dòng)參與黨委政府工作決策咨詢研究，不斷提高服務(wù)政府決策的成效。
立足廣東省情·加強(qiáng)基礎(chǔ)研究
研究院高度重視基礎(chǔ)理論研究，結(jié)合形勢(shì)要求，有針對(duì)性地圍繞我國(guó)民族宗教問題和相關(guān)理論政策、少數(shù)民族宗教歷史文化等開展深層次研究，并積極發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)著作，成果眾多。近年來，在各類學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文100多篇，其中在重點(diǎn)核心刊物發(fā)表40多篇，出版專著、論文集40部。
——民族宗教理論和政策方面：舉全院之力，歷時(shí)三載，于2014年完成《民族宗教1000問》（上、下卷），為指導(dǎo)民族宗教工作開展和推動(dòng)民族宗教理論政策知識(shí)普及提供了一本理想的工具書；編寫出版《廣東省志·民族宗教卷（1979-2000）》；以圖錄的形式反映廣東省5個(gè)世居少數(shù)民族和五大宗教情況，編寫出版《圖說廣東民族與宗教》叢書，已出版《圖說廣東瑤族》《圖說廣東回族》《圖說廣東壯族》《圖說廣東滿族》等；開展“宗教與科學(xué)”課題的研究，出版論文集《宗教、科學(xué)與人文精神》；開展新時(shí)期宗教社會(huì)作用的理論研討，編輯出版論文集《宗教的現(xiàn)代社會(huì)角色》。
——少數(shù)民族歷史文化方面：開展廣東省瑤族壯族回族滿族畬族歷史文化、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)史、少數(shù)民族宗教信仰、民族宗教古籍等研究，出版專著《排瑤研究論文選集》《廣東回族歷史文化》《五彩斑讕·廣東瑤繡》等。
——宗教歷史文化方面：開展廣東省宗教特色文化、各地宗教活動(dòng)場(chǎng)所的研究，特別深入研究嶺南禪宗、道教、天主教歷史及其對(duì)社會(huì)的影響，響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，開展廣東宗教交流史研究，出版專著《和的智慧——廣東宗教文化行》等。
發(fā)揮學(xué)術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)·助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
擁有強(qiáng)大的學(xué)術(shù)力量，是研究院的特色。研究院發(fā)揮學(xué)術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力廣東文化強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)民族宗教工作的開展。
——開展民族宗教理論政策宣講和研討：積極參與廣東省民宗委民族宗教政策講師團(tuán)的工作，研究院專家學(xué)者每年為全省各地有關(guān)部門舉辦的民族宗教干部和民族宗教人士培訓(xùn)班授課30多次。借助研究院聯(lián)系學(xué)界、教界、政界的平臺(tái)作用和下屬民族宗教研究團(tuán)體聯(lián)系民族宗教研究機(jī)構(gòu)學(xué)者的紐帶作用，受廣東省民宗委委托，先后承辦加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理、宗教團(tuán)體的社會(huì)治理、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民族事務(wù)治理、宗教工作法治化、南方民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論與實(shí)踐、宗教中國(guó)化與廣東實(shí)踐等多個(gè)研討會(huì)、座談會(huì)，組織研究機(jī)構(gòu)、宗教界和政府工作部門的專家學(xué)者深入研討新形勢(shì)下民族宗教工作的新情況、新問題，集思廣益，為黨委政府提出建設(shè)性的對(duì)策建議。
——助力民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：研究院科研人員深入廣東省民族地區(qū)開展調(diào)研，指導(dǎo)民族地區(qū)挖掘瑤繡等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展少數(shù)民族非遺項(xiàng)目申報(bào)和保護(hù)，協(xié)助民族地區(qū)創(chuàng)建瑤族博物館。邀請(qǐng)專家學(xué)者深入對(duì)口扶貧村調(diào)研，幫助扶貧村加強(qiáng)民族文化建設(shè)。積極參加廣東少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)，積極參與廣東省民宗委精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
——完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的工作任務(wù)：認(rèn)真做好廣東省民宗委機(jī)關(guān)工作刊物《民族宗教工作》編輯出版工作。從2013年開始定期編印相關(guān)信息，為上級(jí)機(jī)關(guān)工作決策服務(wù)。做好廣東省地方志年報(bào)資料編寫、報(bào)送工作。
——扎實(shí)做好民族宗教古籍整理工作：認(rèn)真做好《中國(guó)少數(shù)民族古籍總目提要·廣東卷》的收集整理，基本完成總目提要廣東壯族卷、回族卷的相關(guān)收集整理任務(wù)，完成《廣東回族古籍資料匯編》的收集整理，搜集整理并出版《南方回族文史資料輯要》叢書之一《南方回族團(tuán)體和宗教場(chǎng)所文史資料輯要》。多次承辦南方回族古籍整理協(xié)作會(huì)議，推動(dòng)相關(guān)工作深入開展。
擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流·助推研究工作
近年來，研究院高度重視對(duì)外交流合作，積極主動(dòng)拓展平臺(tái)，借力助推民族宗教研究工作。與歐美、日本、東南亞等國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)及國(guó)內(nèi)有關(guān)大專院校、研究機(jī)構(gòu)建立學(xué)術(shù)交流與合作關(guān)系，參與及聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員和客座研究員。成立國(guó)家民委民族理論政策研究基地城市民族事務(wù)治理研究中心和廣東省伊斯蘭教研究中心，與廣東省社會(huì)科學(xué)院共建廣東省禪宗文化研究基地和廣東省社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略聯(lián)盟，與廣東技術(shù)師范大學(xué)合作共建碩士研究生培養(yǎng)基地，與廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)合作共建國(guó)際移民研究中心，與省內(nèi)3個(gè)自治縣共建瑤族、壯族文化教學(xué)科研基地，在增城畬族村設(shè)立少數(shù)民族特色村寨建設(shè)研究基地，與省內(nèi)4個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校共建佛教、道教文化教學(xué)科研基地，牽頭成立廣東省民族研究學(xué)會(huì)和廣東省宗教學(xué)會(huì)。
研究院還進(jìn)一步加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，建成民族宗教研究專家?guī)?。積極參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者到研究院作學(xué)術(shù)講座，學(xué)術(shù)影響力不斷提升。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)·強(qiáng)化自身建設(shè)
研究院十分重視加強(qiáng)黨建工作。2013年成立研究院黨總支，進(jìn)一步加強(qiáng)了研究院黨的組織建設(shè)。研究院貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高全院人員的思想政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全院科研工作發(fā)展提供了有力的政治保障。
——加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：完善配備了全院各所室專業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員，加強(qiáng)“傳幫帶”和專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)。研究制定《廣東省民族宗教研究院人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》和《廣東省民族宗教研究院科研人才梯隊(duì)培養(yǎng)暫行辦法》，努力建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的科研人才隊(duì)伍。
——完善各項(xiàng)規(guī)章制度：研究院制定了從2016年至2025年的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。近年來，研究院還制定了內(nèi)部管理規(guī)章制度40多項(xiàng)，編印《廣東省民族宗教研究院制度匯編》，基本建立健全了院內(nèi)管理規(guī)章制度體系。特別是制定實(shí)施科研動(dòng)態(tài)管理、科研獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核等規(guī)章制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了科研人員工作的積極性和主動(dòng)性。切實(shí)抓好規(guī)章制度的執(zhí)行，加強(qiáng)內(nèi)部管理，開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，保證研究院科研工作的有效進(jìn)行。
——加強(qiáng)科輔硬件建設(shè)：研究院建成了科研全過程信息化動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)；依托政務(wù)微信和協(xié)同辦公平臺(tái)，開發(fā)了公文管理和事務(wù)管理系統(tǒng)，提高辦公效率，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。加強(qiáng)檔案室建設(shè)，完善相關(guān)檔案管理制度，對(duì)全院各類檔案進(jìn)行整理立卷歸檔。建設(shè)了新的閱覽室，改善了干部職工的學(xué)習(xí)閱覽條件。
不忘初心再出發(fā)
研究院將堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作重要論述以及對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神統(tǒng)攬廣東民族宗教研究工作，按照廣東省委、省政府和省民宗委黨組的部署要求，立足“圍繞中心、研以致用、服務(wù)大局”的科研工作思路，著力開展基礎(chǔ)性、前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的研究，全面提升理論創(chuàng)新和服務(wù)決策能力，為推動(dòng)新時(shí)代廣東民族宗教工作提供理論支持和決策參考。
——圍繞重大戰(zhàn)略部署要求，緊貼“粵港澳大灣區(qū)”和“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等要求，開展新時(shí)代民族宗教領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題研究。
——圍繞發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，著力加強(qiáng)新時(shí)代民族宗教理論政策創(chuàng)新研究。
——圍繞廣東嶺南文化特色，著力加強(qiáng)民族宗教地域與歷史文化研究，加強(qiáng)民族宗教古籍整理工作。
——圍繞搭建學(xué)術(shù)平臺(tái)載體，著力增強(qiáng)對(duì)外交流合作力度，積極申報(bào)上級(jí)課題，提升研究院的學(xué)術(shù)影響力。
——圍繞加強(qiáng)自身建設(shè)要求，著力建設(shè)全國(guó)民族宗教系統(tǒng)一流研究院和高素質(zhì)人才隊(duì)伍，實(shí)施領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和中青年科研骨干培養(yǎng)計(jì)劃，積極引進(jìn)高層次學(xué)術(shù)骨干人才，提升科研管理水平。
——圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，著力抓好研究院機(jī)關(guān)黨建工作，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化抓黨建主業(yè)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升基層黨組織黨建質(zhì)量和水平。
風(fēng)雨砥礪，歲月如歌。研究院走過的60年，是砥礪奮進(jìn)的60年。研究院開始的新征程，是不忘初心的再出發(fā)。在新的征程里，研究院必將為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”作出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者：廣東省民族宗教研究院院長(zhǎng) 黃心怡
資料來源：中國(guó)民族報(bào)
黔網(wǎng)文（2018）
4500-013號(hào)
