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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記強調，“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農民奮斗”“要充分尊重廣大農民意愿，調動廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點”。農民是鄉(xiāng)村振興的主體，要發(fā)揮農民主體作用，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，加快農業(yè)農村現代化步伐，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
農民是鄉(xiāng)村振興的主體
鄉(xiāng)村振興，關鍵靠人。廣大農民生于農村、長于農村、了解農村、熱愛鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村振興的主力軍。農民在長期的農業(yè)生產和農村生活中積累了寶貴的經驗，具有發(fā)展農業(yè)、建設農村的優(yōu)勢。要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，完善廣大農民投身鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系、制度體系，引導農民參與農村公共事務。要建立完善村級重要事項公開公示制度，保障農民對村級重要事務的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
農民是鄉(xiāng)村振興的行動主體。鄉(xiāng)村振興是舉全黨全國全社會之力，全面實現農業(yè)強、農村美、農民富的實踐過程，必須把夯實基層基礎作為固本之策。要通過規(guī)劃引導、政策指導、典型示范等方式，激發(fā)農民投身鄉(xiāng)村振興的自主性。要發(fā)揮農民首創(chuàng)精神，及時發(fā)現和總結推廣農民群眾在實踐中創(chuàng)造的好經驗、好做法。引導農民全面參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、文化建設、社會治理，以主人翁的姿態(tài)為建設產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。
農民是鄉(xiāng)村振興的受益者。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接目的，就是要統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業(yè)農村現代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要堅持農民實踐主體和價值主體的統一，讓農民既能成為創(chuàng)造財富的主體，又能充分享受鄉(xiāng)村振興的成果。要把農村經濟社會發(fā)展與提高農民群眾生活水平有機結合起來，解決廣大農民最關心、最直接、最現實的利益問題，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農民持續(xù)增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
發(fā)揮好農民主體作用
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策部署，要毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。要加強基層政權建設，面向服務人民群眾合理設置基層政權機構、調配人力資源，推動鄉(xiāng)村治理重心下移，盡可能把資源、服務、管理下放到基層。要加強組織、引導、協調、服務，充分動員社會力量，切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
激發(fā)主體意識。要加大宣傳力度，用群眾喜聞樂見的形式講政策、樹典型，讓鄉(xiāng)村振興深入人心。要讓農民在看得見、摸得著的實惠中，提高參與鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。要以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，幫助農民轉變思維方式和思想觀念，全面提升農民精神風貌，強化社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
增強主體能力。要優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。發(fā)展農村學前教育，加強職業(yè)教育，使絕大多數農村新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。加大農村普法力度，提高農民法治素養(yǎng)，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。要促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加強扶持引導服務，實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產業(yè)，振興傳統工藝，拓寬農民增收渠道。通過多種途徑提升農民的科學文化素質，增強自我發(fā)展能力，培養(yǎng)新一代愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。
提高組織化程度。要進一步加強以黨組織為核心的農村基層組織建設，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，抓鄉(xiāng)促村，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規(guī)范市場運行、農業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。要進一步深化村民自治實踐，加強農村群眾性自治組織建設，健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，使村民自治成為發(fā)揮農民主體作用的重要平臺。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務，通過農民組團式發(fā)展、農業(yè)規(guī)模化經營，提高農民的組織化程度。
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作者：楊智
資料來源：中國民族報
黔網文（2021）
1658-001號
