云南省滄源縣班洪鄉(xiāng)班洪村下班壩組風貌。 新華社記者 江文耀攝
云南省滄源縣班洪鄉(xiāng)班洪村的佤族群眾身穿節(jié)日盛裝,敲響佤族木鼓。新華社記者 江文耀攝
巖翁(右一)手持習近平總書記回信歡呼。新華社記者 江文耀攝
云南省曲靖市會澤縣待補鎮(zhèn)一草莓種植基地。 新華社記者 陳欣波攝
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習近平總書記莊嚴宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。如今,“三農(nóng)”工作重心正向鄉(xiāng)村振興發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,“十四五”規(guī)劃綱要明確了實施全面推進鄉(xiāng)村振興的路徑和措施;中共中央、國務(wù)院出臺關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見……我國鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計愈加完善。
2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。政府工作報告提出,大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農(nóng)業(yè)支持政策,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各地干部群眾緊握鄉(xiāng)村振興“接力棒”,滿懷信心開啟新征程,一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷正在希望的田野上徐徐展開。
鞏固脫貧成果:兜底要牢,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要旺
“蜜一樣的幸福生活滋潤著我,拉祜人縱情歌唱……”虎年春節(jié),云南省瀾滄拉祜族自治縣酒井哈尼族鄉(xiāng)勐根村老達保寨歌聲嘹亮,來自五湖四海的游客在這里歡度假期。
瀾滄拉祜族自治縣地處云南省西南邊陲,是全國160個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一。為持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,瀾滄縣出臺了脫貧攻堅后續(xù)幫扶鞏固提升實施方案,從2020年至2022年,累計投入資金54.28億元,對脫貧戶實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等12項脫貧成果提升行動,對已出列的貧困村實施農(nóng)村道路改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配套等9項富民強村工程。以拉祜歌舞為特色的老達保寨靠發(fā)展旅游脫貧,正向著共同富裕的新目標邁進。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,我國確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,并健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶等措施,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,易地扶貧搬遷是重要措施之一。地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)的云南省會澤縣,如今崛起了一座易地扶貧搬遷安置新城,高樓林立,農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院等一應俱全,8萬余人在此開啟了新生活。
搬得出,還要留得住,搬遷群眾是防止規(guī)模性返貧的特殊群體。政府工作報告提出,做好易地搬遷后續(xù)扶持。
“我們街道有易地扶貧搬遷安置人口3.1萬余人,接下來,我們要牢固樹立新發(fā)展理念,全面寫好易地扶貧搬遷‘后半篇’文章?!睍煽h以禮街道辦事處主任柳廷朝說。
防返貧、強幫扶,脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。各地不斷健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制,目前近70%的監(jiān)測對象已消除返貧和新致貧風險,其余人員經(jīng)過一段時間努力也可消除風險,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。
雨后,空氣清新。在黑龍江省寶清縣寶清鎮(zhèn)雙泉村的食用菌基地,村民們正忙著采摘木耳。
“給農(nóng)業(yè)一點特色,讓百姓的日子更有起色?!碑?shù)厥秤镁N植專業(yè)合作社理事長鞠秀芹說,2018年以來,靠著種靈芝、栽木耳、發(fā)展赤松茸,合作社共帶動400多戶貧困戶脫貧,每戶每年增收3000元至8000元,今年計劃幫更多脫貧戶獲得穩(wěn)定收入。
產(chǎn)業(yè)連著就業(yè),是群眾穩(wěn)定增收的重要支撐。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系越健全,農(nóng)民增收渠道就越通暢。據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局介紹,2021年中央財政銜接資金用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的比例已達到50%,2022年還將繼續(xù)提高,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強化龍頭帶動,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè),脫貧成效更可持續(xù)。截至2021年底,全國脫貧勞動力通過務(wù)工就業(yè)3145萬人,同比增加126萬人?!帮埻搿倍嗥饋?,腰包鼓起來,2021年全國脫貧群眾人均純收入超過1.25萬元,比2020年增長16.9%。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村:補短板,還要提“顏值”
街面整潔干凈,民居簇新敞亮。西藏自治區(qū)日喀則市定日縣扎西宗鄉(xiāng)的珠峰小鎮(zhèn),距珠穆朗瑪峰大本營僅有幾十公里。
“前些年,從鄉(xiāng)里到縣上,坐車要一整天。若是那時說要開發(fā)旅游小鎮(zhèn),我可不信。”羅桑是珠峰小鎮(zhèn)平措康桑酒店員工,大學畢業(yè)后他曾在拉薩等地工作,但最終選擇回到了家鄉(xiāng)。“選擇源于變化。”羅桑說,隨著上海援建的珠峰小鎮(zhèn)完工,他漸漸有了信心——道路越發(fā)平整,交通日益便利;房屋翻新改造,居住環(huán)境極大改善,更多商業(yè)設(shè)施正逐步建成。每到登山旺季,常有游客前來住宿游玩。
“要以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村?!闭ぷ鲌蟾嫣岢?,啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。
農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興“五大振興”中生態(tài)振興的載體。在珠峰小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,政府專門投資建設(shè)了生活垃圾分類收集及中轉(zhuǎn)處理中心和污水處理項目,緩解扎西宗鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理壓力,保護珠峰周邊生態(tài)環(huán)境。
放眼全國,脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)興了,環(huán)境好了,人氣旺了,處處呈現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡的時代畫卷。
脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大踏步趕上來,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路,脫貧村全部通上動力電。全國每個脫貧縣形成2至3個主導產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展增速高于全國農(nóng)村平均水平。
“通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村環(huán)境美化了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、收入增加了、鄉(xiāng)風和諧了?!痹鴵魏D鲜×晁枳遄灾慰h英州鎮(zhèn)母爸村黨總支書記的全國人大代表陳飄認為,在開啟農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的新征程中,要進一步破解技術(shù)支撐不足、農(nóng)民參與不充分、長效機制不健全等瓶頸。為此,他建議,鄉(xiāng)村建設(shè)要堅持問需于民,突出農(nóng)民主體,激發(fā)農(nóng)民自覺參與鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力。
陳飄的心愿是帶領(lǐng)村民抓住鄉(xiāng)村振興的契機,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展動力。今年,他們將通過加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),讓美麗鄉(xiāng)村有“顏值”更有“氣質(zhì)”。
強化基層黨建:發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
火車跑得快,全靠車頭帶;集體強不強,全靠領(lǐng)頭羊。
基層黨組織是推進鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。組織強,則鄉(xiāng)村強;組織興,則鄉(xiāng)村興。脫貧攻堅取得偉大勝利的“密碼”之一就是黨的領(lǐng)導,全面推進鄉(xiāng)村振興更要發(fā)揮基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用,形成黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
2020年9月,習近平總書記在湖南郴州農(nóng)村考察時強調(diào),“在接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中,要繼續(xù)選派駐村第一書記,加強基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力?!?/p>
2021年5月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見》,明確健全常態(tài)化駐村工作機制,為全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果提供堅強組織保證和干部人才支持;對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū)),繼續(xù)選派第一書記和工作隊。
各地投身鄉(xiāng)村振興的黨員干部堅守在基層的各個崗位上,以咬定青山不放松的執(zhí)著擔當作為,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻光和熱?!霸谛碌恼鞒躺?,我將繼續(xù)立足鄉(xiāng)村振興,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),解決好百姓的急難愁盼問題,為創(chuàng)造更加美好的新生活而努力?!比珖鴥?yōu)秀共產(chǎn)黨員、黑龍江省綏棱縣靠山鄉(xiāng)靠山村原第一書記陳華說。
對基層黨員干部,習近平總書記念茲在茲。2021年8月,習近平總書記給云南省臨滄市滄源佤族自治縣邊境村的老支書們回信,勉勵他們發(fā)揮模范帶頭作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)親們建設(shè)好美麗家園,維護好民族團結(jié),守護好神圣國土。
殷殷囑托匯聚起實干苦干的巨大力量。來自臨滄市的全國人大代表姜建萍帶來好消息:滄源以邊境村為重點積極謀劃227個項目,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
姜建萍說,在脫貧攻堅階段探索總結(jié)的“五級書記抓扶貧”寶貴經(jīng)驗,要在鄉(xiāng)村振興工作中繼續(xù)發(fā)揚光大,強化“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的工作機制,為鄉(xiāng)村振興注入不竭動力。
“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨!”接過老支書們的接力棒,新一代第一書記們信心滿滿。班洪鄉(xiāng)班洪村黨支部書記楊志良說:“請黨中央放心,請總書記放心,我們一定帶領(lǐng)群眾把產(chǎn)業(yè)搞得更加興旺,把綠水青山保護好,把邊境線守得牢牢實實,把日子過得紅紅火火!”
資料來源:中國民族報