日前,省民宗委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、團省委、省婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《貴州省少數(shù)民族群眾漢語言和實用技能培訓(xùn)行動計劃實施意見》(以下簡稱《意見》)的通知,從指導(dǎo)思想、主要目標、基本原則、重點任務(wù)、保障措施等方面,全面部署了我省少數(shù)民族群眾漢語言和實用技能培訓(xùn)工作。
《意見》指出,到2020年,實現(xiàn)全省100余萬存在漢語言障礙群眾培訓(xùn)全覆蓋,基本掃除勞動力的漢語言障礙,確保少數(shù)民族貧困勞動力至少掌握一門實用技能,有效增強少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力和脫貧攻堅內(nèi)生動力。
《意見》明確,要堅持四個基本原則。即整合資源、形成合力,突出重點、全面培訓(xùn),因地制宜、分類培訓(xùn),省級統(tǒng)籌、市縣落實。有關(guān)部門和單位密切協(xié)作,將“雙培”行動計劃融入本單位本地區(qū)脫貧攻堅工作大局,與就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作統(tǒng)籌起來,同步實施、相得益彰,推進“雙培”行動計劃項目化。對存在漢語言障礙人數(shù)多、貧困面大、貧困程度深的地區(qū)予以重點培訓(xùn),對存在漢語言障礙群眾的非貧困地區(qū)予以大力培訓(xùn)。以存在漢語言障礙的少數(shù)民族貧困勞動力為重點,兼顧其他貧困少數(shù)民族群眾和非貧困群眾開展培訓(xùn)。根據(jù)存在漢語言障礙群眾居住分布情況,開展“請進來”“送出去”等多樣化培訓(xùn)。對漢語言障礙程度較輕的同步開展?jié)h語言和實用技能培訓(xùn),對漢語言障礙程度較重的適用雙語授課幫助其掌握一項實用技能,循序漸進提高漢語言運用能力。省級負責協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,加大支持力度,加強督促檢查。市縣兩級負責組織實施,優(yōu)化資源配置,增強工作針對性,確保目標任務(wù)完成。
《意見》提出了具體的推進措施,在建立漢語言障礙群體信息臺賬方面,要堅持邊培訓(xùn)邊深入調(diào)查,按照語言障礙程度,精準掌握存在漢語言障礙群體的情況,建立存在漢語言障礙的少數(shù)民族群眾信息臺賬;在全面提高少數(shù)民族群眾漢語言運用能力方面,要通過抓好少年兒童國家通用語言教育、提高少數(shù)民族勞動力漢語言能力、提高老年人漢語言水平、加快易地扶貧搬遷少數(shù)民族群眾語言融入等工作,促進少數(shù)民族群眾漢語言運用能力的全面提高;在大力提高少數(shù)民族勞動力實用技能水平方面,要通過開展“黔系列”特色培訓(xùn)、重點行業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、職業(yè)技能學歷教育及培訓(xùn)、少數(shù)民族婦女實用技能培訓(xùn)等工作,促進少數(shù)民族勞動力實用技能水平的提高;在加強漢語言和實用技能培訓(xùn)雙語教材資料供給方面,要通過編譯雙語教材、制作音頻視頻教學資料、辦好報刊雙語專欄、雙語廣播、雙語電視節(jié)目和文藝節(jié)目以及提供手機終端等,拓展培訓(xùn)的廣度、深度,提高培訓(xùn)效果,全面加強漢語言和實用技能培訓(xùn)雙語教材資料供給。
《意見》強調(diào)要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強資金統(tǒng)籌、強化隊伍建設(shè)、加強督導(dǎo)考核、加強宣傳引導(dǎo)等方面落實保障措施。明確要求各地要建立工作機制,切實加強對“雙培”行動計劃的組織領(lǐng)導(dǎo),建立各部門和單位有效配合的工作機制;要將培訓(xùn)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,多渠道籌措和整合資金,提高使用效率;要依托本地資源建立專(兼)職師資隊伍,組織動員熟悉少數(shù)民族語言的干部、學生等群體下基層、到一線,壯大“雙培”行動計劃的工作隊伍;要實行掛圖作戰(zhàn),培訓(xùn)完成一個村、銷號一個村,確保按時間節(jié)點完成培訓(xùn)目標任務(wù);要構(gòu)建民漢雙語和諧示范,更好地繼承和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。
資料來源:貴州省民宗局民語辦