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國內(nèi)一些清真食品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)已達(dá)到世界一流，這是伊利集團(tuán)國際一流的純牛奶生產(chǎn)線。本報(bào)記者 李睿劼攝

　　根據(jù)國家民委的調(diào)查，目前全世界穆斯林人口超過15億，加上非穆斯林消費(fèi)群體，全球清真食品消費(fèi)者不少于20億人，占全球總?cè)藬?shù)的1/3。目前，全球清真食品產(chǎn)業(yè)年貿(mào)易額已突破2萬多億美元，而中國清真食品出口貿(mào)易額尚不足1億美元，份額僅為0.005%。

　　在日前結(jié)束的2010中國（青海）國際清真食品及用品展覽會(huì)上，眾多業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析認(rèn)為，鑒于我國清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，拓展國際市場尚需多處“破冰”。

　　清真企業(yè)國際認(rèn)證難

　　中國貿(mào)促會(huì)副會(huì)長張偉等認(rèn)為，中國清真食品拓展海外市場面臨的最大難題就是中國清真企業(yè)難以通過相關(guān)的國際認(rèn)證。

　　目前，國內(nèi)部分地區(qū)制定了清真食品管理法規(guī)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于條塊分割、各自為政，造成了清真食品管理和認(rèn)證存在許多屏障。比如，由于缺乏上位法的支撐，隨著前不久頒布實(shí)施的《行政許可法》，各地制定的清真食品管理法律法規(guī)中有關(guān)行政許可方面的內(nèi)容正在面臨或者已經(jīng)失效。

　　至今，全國沒有統(tǒng)一的清真食品管理法規(guī)和質(zhì)量認(rèn)證體系，國內(nèi)清真食品出口企業(yè)需要申請國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行清真食品認(rèn)證。我國也只有少數(shù)禽畜生產(chǎn)企業(yè)獲得了馬來西亞宗教局和獸醫(yī)局聯(lián)合頒發(fā)的HALAL證書，而至今沒有一家清真食品企業(yè)全部通過HALAL、HACCP、GMP以及ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　由于沒有全國統(tǒng)一的清真食品管理法規(guī)和質(zhì)量認(rèn)證體系，清真食品在跨省流動(dòng)中需要多次審批、多次許可，才能符合銷售地的要求。這不僅增加了企業(yè)的成本，也不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力弱

　　從我國清真食品產(chǎn)業(yè)情況看，特色品牌少，知名品牌更少。雖然全國專門生產(chǎn)清真食品的企業(yè)超過6000家，經(jīng)營戶超過12萬家。然而，國內(nèi)清真食品龍頭企業(yè)卻屈指可數(shù)，絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，而流通企業(yè)也沒有足夠?qū)嵙νa(chǎn)企業(yè)結(jié)成清真食品產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)體。

　　我國無論是信奉伊斯蘭教的人數(shù)，還是傳統(tǒng)的清真菜肴，乃至用于生產(chǎn)清真食品的動(dòng)植物資源都十分可觀。然而，如此豐富的資源優(yōu)勢卻未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。究其原因，主要是產(chǎn)品附加值低。

　　和國際清真食品先進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)相比，我國當(dāng)前大多數(shù)清真食品企業(yè)仍然停留在以食物原料初加工、粗加工和傳統(tǒng)加工上，大多數(shù)清真食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、工藝落后、研發(fā)創(chuàng)新能力弱。

　　需要加大政策扶持力度

　　張偉認(rèn)為，中國清真食品要想走向世界，就要找準(zhǔn)與國際清真食品市場的對接點(diǎn)，積極研究制定統(tǒng)一完善的清真食品用品認(rèn)證體系。

　　目前，我國清真食品用品行業(yè)尚沒有一個(gè)相對完善的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，也沒有同中東和東南亞穆斯林國家的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌。結(jié)合清真食品的特殊內(nèi)涵，制定和完善清真食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。

　　國家民委副主任羅黎明認(rèn)為，清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要采取“政策引導(dǎo)、實(shí)體牽頭、法人經(jīng)營、大戶帶動(dòng)”的運(yùn)作模式，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，引進(jìn)國內(nèi)外資金實(shí)力雄厚的企業(yè)或財(cái)團(tuán)，依托專業(yè)市場，組建大型清真企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。通過連鎖配送等現(xiàn)代流通經(jīng)營方式，大力開拓國內(nèi)外市場，暢通銷路，提升價(jià)格，提高產(chǎn)品的效益，促使產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和升級(jí)，只有這樣，才能打造具有國際影響力的清真食品產(chǎn)業(yè)。

　　

來源：中國民族報(bào)