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《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2015年)》已經(jīng)委務(wù)會(huì)審議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
國(guó)家民委
2012年12月5日
少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)
一、前言
少數(shù)民族特色村寨是指少數(shù)民族人口相對(duì)聚居,且比例較高,生產(chǎn)生活功能較為完備,少數(shù)民族文化特征及其聚落特征明顯的自然村或行政村。
少數(shù)民族特色村寨在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣、村寨風(fēng)貌以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和文化特色, 集中反映了少數(shù)民族聚落在不同時(shí)期、不同地域、不同文化類型中形成和演變的歷史過(guò)程,相對(duì)完整地保留了各少數(shù)民族的文化基因,凝聚了各少數(shù)民族文化的歷史結(jié)晶,體現(xiàn)了中華文明多樣性,是傳承民族文化的有效載體,是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的重要資源。
支持少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要組成部分,是民族工作的重要組成部分,也是保護(hù)中華文化多樣性的重要舉措。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)民族自豪感,提高各民族的凝聚力、向心力,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系具有重要意義。
由于自然、歷史等原因,少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展仍面臨許多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:這些村寨多位于邊遠(yuǎn)落后地區(qū),貧困問(wèn)題突出;受自身?xiàng)l件限制,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難;在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下,民族文化傳承遭受巨大沖擊;受多種因素影響,許多傳統(tǒng)民居被造價(jià)低廉的簡(jiǎn)易建筑所取代,村寨的民族特色和鄉(xiāng)村特色急速消失。因此,做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)搶救和保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化刻不容緩。
2009年,國(guó)家民委與財(cái)政部開始實(shí)施少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目,三年來(lái),中央財(cái)政投入少數(shù)民族發(fā)展資金2.7億元,同時(shí)吸引多方面資金,在全國(guó)28個(gè)省區(qū)市370個(gè)村寨開展試點(diǎn),取得明顯成效。
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[2011]10號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)[2009]29號(hào))、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》,編制本規(guī)劃綱要。
二、指導(dǎo)思想、基本原則、扶持對(duì)象和發(fā)展目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題,以改善民生為核心,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以特色民居保護(hù)和改造為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境;以特色產(chǎn)業(yè)培育為龍頭,促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收,增強(qiáng)自我發(fā)展能力;以保護(hù)和傳承民族文化為主線,加強(qiáng)村寨公共文化設(shè)施建設(shè),彰顯群眾文化活力;以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)為載體,增進(jìn)各民族交流交往,構(gòu)建和諧村寨。
?。ǘ┗驹瓌t。
1.立足發(fā)展、保護(hù)利用。少數(shù)民族特色村寨既是保護(hù)對(duì)象更是發(fā)展資源,要通過(guò)挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,促進(jìn)群眾增收,帶動(dòng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,做到在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,走出一條有特色、可持續(xù)的發(fā)展路子。
2.因地制宜、突出特色。把握少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展規(guī)律,結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,研究探索不同建筑類型、不同地域特征少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的不同模式,做到綜合考慮、因地制宜、突出特色。
3.科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),與扶貧開發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護(hù)區(qū)和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與當(dāng)?shù)氐母鲗m?xiàng)規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌兼顧,做到科學(xué)合理、依法辦事、量力而行。要發(fā)揮好專家在規(guī)劃制定中的專業(yè)作用,建立健全規(guī)劃項(xiàng)目的專家論證、社會(huì)公示以及社會(huì)各界意見征集制度。
4.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把特色村寨保護(hù)與發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,充分發(fā)揮政府在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)中的主導(dǎo)作用,整合各方資源,同時(shí)發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制的作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展。
5.村民主體、自力更生。項(xiàng)目堅(jiān)持以民生為本,使村民直接受益。項(xiàng)目決策、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督等過(guò)程都要吸收村民參與,尊重村民意愿。要發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高村民的文化自覺(jué)性和自我發(fā)展能力。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)扶持對(duì)象。
重點(diǎn)扶持少數(shù)民族人口比例不低于30%、總戶數(shù)不低于50戶、特色民居不低于50%的村寨。重點(diǎn)扶持村寨同時(shí)須具有較濃郁的民族風(fēng)情和較高的文化保護(hù)價(jià)值,具有較好的區(qū)位條件和一定的工作基礎(chǔ),地方政府和村民的積極性較高。
?。ㄋ模┍Wo(hù)與發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”期間,在全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)和改造1000個(gè)少數(shù)民族特色村寨。發(fā)展目標(biāo)為:
——人居環(huán)境明顯改善。試點(diǎn)村寨的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,其中村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)硬化、飲用水安全率達(dá)到100%、廣播電視入戶率達(dá)90%以上、特色民居占80%以上,環(huán)境綜合治理機(jī)制基本建立。
——群眾收入大幅提高。基本形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè),且對(duì)收入的貢獻(xiàn)率不低于60%;村民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng),年收入超過(guò)所在縣平均水平,生活水平不斷提高,民生狀況進(jìn)一步改善,自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——村寨風(fēng)貌、特色民居得到合理保護(hù)。建筑典型特征得到彰顯,傳統(tǒng)建筑技藝得到傳承和發(fā)展。
——民族文化得到有效保護(hù)。民族文化有效傳承,動(dòng)靜結(jié)合的民族文化保護(hù)模式基本形成,民族文化保護(hù)的體制機(jī)制基本建立。公共文體設(shè)施完好率達(dá)到100%,經(jīng)常開展民族文化活動(dòng)。
——村寨基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上,60%以上的勞動(dòng)力享受到相應(yīng)適用技能培訓(xùn)服務(wù),社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有條件的村寨建有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室。
——民族關(guān)系更加和諧。農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮,農(nóng)村民主管理規(guī)范有序。經(jīng)常開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體的活動(dòng)形式不斷深入,各民族相處更加和睦。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬└纳拼逭a(chǎn)生活條件。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高村寨道路建設(shè)質(zhì)量,重點(diǎn)抓好村寨與干線道路的公路連接和連戶路的硬化。加強(qiáng)村寨飲水安全工程建設(shè),全面推進(jìn)集中式供水。結(jié)合新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,切實(shí)保障村寨生產(chǎn)生活用電。推進(jìn)廣播電視村村通等惠民工程,提高電話普及率、廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件和旅游配套設(shè)施。
開展人居環(huán)境整治。按照大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求,著力做好農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),積極引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣沼氣、作物秸稈等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源,以清潔能源利用帶動(dòng)改圈、改廚、改廁;積極開展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展村寨污水、垃圾集中處理。建立健全村寨設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度。
?。ǘ┐罅Πl(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),加快少數(shù)民族特色村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族特色村寨可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
大力發(fā)展民族特色旅游業(yè)。充分發(fā)揮村寨自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),培育壯大特色村寨鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)功能,提升旅游接待能力。引導(dǎo)村民重點(diǎn)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“牧家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、“水上樂(lè)”,培育和開發(fā)少數(shù)民族特色餐飲。深入挖掘民族村寨文化,將民族文化元素有機(jī)地融入到民族村寨旅游產(chǎn)品開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。舉辦少數(shù)民族節(jié)日慶典、祭祀活動(dòng),集中展示村寨文化,豐富游覽內(nèi)容。加大對(duì)特色村寨的包裝、推價(jià)、宣傳力度,發(fā)揮少數(shù)民族特色旅游在推動(dòng)民族鄉(xiāng)村發(fā)展中的引領(lǐng)作用,培育一批特色村寨旅游示范點(diǎn),形成特色村寨旅游品牌,提升特色村寨影響力。
改造提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。充分依托當(dāng)?shù)赝恋?、草原、林地等?yōu)勢(shì)資源,利用現(xiàn)代技術(shù)提升傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),鼓勵(lì)村民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖,提高經(jīng)濟(jì)效益。保護(hù)少數(shù)民族特色村寨的特有品種資源,大力發(fā)展綠色無(wú)污染的原產(chǎn)地“名、優(yōu)、特”農(nóng)牧產(chǎn)品,大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品深加工,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。保護(hù)具有民族特色的傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝,充分挖掘少數(shù)民族生產(chǎn)生活習(xí)俗等特色資源,扶持和發(fā)展家戶小作坊,積極生產(chǎn)具有民族特色、地域特色的傳統(tǒng)手工藝品、食品、旅游紀(jì)念品。
(三)重點(diǎn)推進(jìn)民居保護(hù)與建設(shè)。
建筑是文化的結(jié)晶。少數(shù)民族村寨的特色民居形式多樣、風(fēng)格各異,集中反映了一個(gè)民族的生存狀態(tài)、審美情趣和文化特色。保護(hù)好特色民居,是保護(hù)民族文化的重要措施。
特色民居的保護(hù)與發(fā)展,根據(jù)不同類型,采取保護(hù)、改建等不同方式,保護(hù)傳統(tǒng)的營(yíng)造法式和建造技藝,保持民族村寨的建筑風(fēng)格以及與自然相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
對(duì)具有歷史文化價(jià)值的古建筑,可借鑒文物保護(hù)的方法,有選擇地采取修繕加固、消除火災(zāi)隱患等措施加以保護(hù)。對(duì)這類民居,在維修、保護(hù)時(shí)要盡可能地保持其歷史面貌。
在重點(diǎn)旅游景區(qū),對(duì)那些沒(méi)有民族特色的建筑,可采取“穿衣帶帽”等方式進(jìn)行改造,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
在實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、移民搬遷、村屯合并等項(xiàng)目時(shí),通過(guò)專業(yè)人員設(shè)計(jì)圖紙,引導(dǎo)群眾建設(shè)一些具有民族特色的新民居。新民居的外觀通過(guò)運(yùn)用一些民族建筑元素保持傳統(tǒng)特色,但內(nèi)部空間格局和設(shè)施應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代生活,主體結(jié)構(gòu)也可使用現(xiàn)代建筑材料。新民居設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)要綜合利用各種適宜技術(shù),滿足節(jié)能保溫、抗震安居、節(jié)約土地、經(jīng)濟(jì)美觀、舒適環(huán)保等要求。
(四)加強(qiáng)民族文化保護(hù)與傳承。
民族的本質(zhì)特點(diǎn)是文化,保護(hù)民族特色村寨的鄉(xiāng)土文化,就是保護(hù)民族文化的活水之源。
繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,完善特色村寨的公共文化設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)集中體現(xiàn)民族特色、地方特色的標(biāo)志性公共建筑,如寨門、戲臺(tái)、鼓樓、風(fēng)雨橋、涼亭、民俗館、文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊等的建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間。
著力加強(qiáng)對(duì)民族文化的搶救與保護(hù)。積極做好本地區(qū)民間文化遺產(chǎn)的普查、搜集、整理、出版和研究,并歸類建檔、妥善保存。重點(diǎn)抓好民族文化的靜態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承。通過(guò)文化室靜態(tài)展示傳統(tǒng)生產(chǎn)工具、生活用具、民族服飾、樂(lè)器、手工藝品,保存民族記憶。鼓勵(lì)、引導(dǎo)村民將民族語(yǔ)言、歌舞、生產(chǎn)技術(shù)和工藝、節(jié)日慶典、婚喪習(xí)俗融入日常生活,活態(tài)展示民風(fēng)、民俗,傳承民族記憶。
加強(qiáng)民族文化的傳承與發(fā)展。要重視發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人;鼓勵(lì)民族文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂;鼓勵(lì)少數(shù)民族文化工作者和社會(huì)各界人士參與村寨文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)。積極推動(dòng)民族文化產(chǎn)品開發(fā),通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)文化傳承。發(fā)揮傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約在傳承民族文化中的作用,提高村民的文化保護(hù)自覺(jué)性。
積極搭建群眾性文化活動(dòng)平臺(tái),鼓勵(lì)村民開展對(duì)歌、跳民族舞蹈、舉辦節(jié)日慶典活動(dòng)等文化活動(dòng),豐富群眾業(yè)余文化生活,增強(qiáng)鄉(xiāng)村民族旅游的文化特色和吸引力;支持群眾創(chuàng)辦具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘓F(tuán)體、表演隊(duì)伍,精心培育根植群眾、服務(wù)群眾的民族文化活動(dòng)載體和文化樣式。
?。ㄎ澹┥钊腴_展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。
開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧的民族關(guān)系,是推動(dòng)少數(shù)民族特色村寨可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,切實(shí)打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日開展創(chuàng)建活動(dòng),采取文藝演出、體育競(jìng)技等多種形式,促進(jìn)各民族交流、理解和團(tuán)結(jié)。把民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容納入村規(guī)民約、文明家庭和文明村民評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)各族群眾珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性。
深入開展民族政策、民族知識(shí)和民族法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化各族群眾的法制意識(shí)、公民意識(shí),依法維護(hù)其合法權(quán)益,及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛,形成各族群眾團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的良好氛圍。組織動(dòng)員各族群眾投身創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范村和模范個(gè)人,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。
四、組織實(shí)施和保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持和完善省負(fù)總責(zé)、地市協(xié)調(diào)、縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門的積極性,整合各方面資源,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、各方面通力協(xié)作的規(guī)劃組織實(shí)施工作格局。民族工作部門要承擔(dān)起具體工作的責(zé)任,切實(shí)做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
?。ǘ┘哟笮麄鳌<訌?qiáng)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展目的、意義和政策措施的宣傳,發(fā)動(dòng)群眾力量,調(diào)動(dòng)村民保護(hù)與傳承民族文化的自覺(jué)性和參與項(xiàng)目的主動(dòng)性、積極性。通過(guò)多種渠道和形式,加大少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作進(jìn)展及建設(shè)成效的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)知曉面,形成特色品牌。
(三)精心組織。少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作涉及面廣、任務(wù)重,民族工作部門要發(fā)揮好牽頭作用,組織好項(xiàng)目申報(bào),加強(qiáng)對(duì)村寨建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工的具體指導(dǎo);要突出特色,嚴(yán)格按照有關(guān)程序和要求實(shí)施項(xiàng)目,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,力爭(zhēng)出精品、出形象、出效益。落實(shí)責(zé)任,建立健全“一村一檔”制度,做好特色村寨項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。
(四)多元投入。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展資金,并根據(jù)需要逐步加大投入力度,主要用于項(xiàng)目村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善、農(nóng)民生產(chǎn)性技術(shù)培訓(xùn)等。各級(jí)地方政府安排的資金項(xiàng)目要向少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展傾斜。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、爭(zhēng)取企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人援助投向少數(shù)民族特色村寨建設(shè);鼓勵(lì)和支持大專院校、科研單位參與少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的研究和建設(shè);鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體參加少數(shù)民族特色村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃綱要執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和督促檢查,建立定期報(bào)送工作進(jìn)展情況制度,建立少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目信息系統(tǒng)。各地要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤、評(píng)估,及時(shí)研究、反饋規(guī)劃執(zhí)行中的新情況和新問(wèn)題,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督。建立和完善規(guī)劃實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制,制定《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》。國(guó)家民委與財(cái)政部將不定期地對(duì)各地少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展情況進(jìn)行督促檢查,并通報(bào)有關(guān)情況。
參考資料:國(guó)家民委官網(wǎng)