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　　累計(jì)實(shí)施保障性安居工程15萬(wàn)套，1300多萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，圓了安居夢(mèng)；

　　將全市整合劃分為786個(gè)線上線下統(tǒng)一的網(wǎng)格，實(shí)行“一格一長(zhǎng)一警一專多兼”管理模式，全市矛盾糾紛化解率始終保持在96.8%以上；

　　取消藥品加成，每年減收3000多萬(wàn)元，藥品議價(jià)采購(gòu)每年減少藥費(fèi)支出4000萬(wàn)元，組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)92個(gè)，共簽約22.88萬(wàn)人；

　　全市18.9%的幼兒園建成市級(jí)以上示范園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)、棚戶區(qū)公辦園全覆蓋，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.4%；

　　職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例分別從之前的70%、65%提高到2021年的86.4%、75%；

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　　一組組數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)成就，是烏海市社會(huì)發(fā)展建設(shè)的真實(shí)寫(xiě)照，更是烏海市向全市人民交出的一份份滿意的答卷?；仨^(guò)去，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)民生事業(yè)邁上新臺(tái)階，民生保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力，一幅寫(xiě)滿百姓獲得感、幸福感、安全感的民生畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

　　惠民生提品質(zhì)

　　城市舊貌換新顏

　　作為一座因煤而興的工礦城市，烏海市曾經(jīng)依礦而建的工礦棚戶區(qū)有大大小小17片，居住著6.6萬(wàn)戶近20萬(wàn)人，超過(guò)城市人口總數(shù)的三分之一。棚戶區(qū)內(nèi)，房屋老舊不堪，沒(méi)有統(tǒng)一的排水、供熱配套設(shè)施，污水、垃圾等問(wèn)題嚴(yán)重困擾著人們的生活。從2007年開(kāi)始，烏海市啟動(dòng)了大規(guī)模的棚戶區(qū)搬遷改造工程，并牢牢抓住“建得好、搬得順、拆得掉、住得穩(wěn)”4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一年一個(gè)臺(tái)階向前推進(jìn)。

　　家住烏海市烏達(dá)區(qū)永昌佳苑小區(qū)的居民王金秀曾是烏達(dá)區(qū)黃白茨煤礦的工人，從參加工作開(kāi)始，他們就一直住在礦區(qū)。前些年，受益于我市煤礦棚戶區(qū)搬遷改造工程，他們一家從煤礦棚戶區(qū)搬進(jìn)了烏達(dá)城區(qū)的新樓房里，走進(jìn)了幸福的新生活。“等了整整40年，終于告別了礦區(qū)，搬進(jìn)了大樓房，你說(shuō)能不高興嗎？”王金秀笑著說(shuō)。如今，十多年過(guò)去了，烏海市累計(jì)實(shí)施保障性安居工程15萬(wàn)套，1300多萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，圓了安居夢(mèng)。

　　“十三五”期間，烏海市將2000年之前建成的105個(gè)老舊小區(qū)，全部納入中央補(bǔ)助支持老舊小區(qū)改造計(jì)劃，正在改造的81個(gè)小區(qū)也有序推進(jìn)中。“我們這樓是20世紀(jì)90年代蓋起來(lái)的，20多年了，排污、暖氣、供水管網(wǎng)三天兩頭出問(wèn)題。多虧了政府的好政策，給我們改造小區(qū)，新?lián)Q了管網(wǎng)，重新硬化的地面，還給小區(qū)做了美化?，F(xiàn)在住得比以前舒心多了?！奔易『２獮硡^(qū)國(guó)稅住宅樓的華愛(ài)梅說(shuō)。2021年，烏海市計(jì)劃改造老舊小區(qū)16個(gè)，涉及居民4006戶，35.26萬(wàn)平方米。

　　“十三五”期間，烏海市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提高，城市綜合承載力進(jìn)一步提升。共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資71.21億元，新建換熱站33座，新建市政燃?xì)夤芫W(wǎng)78.36公里；新增燃?xì)庥脩?.2萬(wàn)戶、加氣站24座，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到97％；新增供水主管網(wǎng)167公里，城市公共供水普及率達(dá)100%；改造老舊管網(wǎng)451公里，城市污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到98.3%、100％；建成甘德?tīng)柟F立交橋及80座公共衛(wèi)生間等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　走進(jìn)烏海市海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)新地村，一排排特色民居錯(cuò)落有致，便民超市、幼兒園、電商服務(wù)站等配套齊全。漫步在烏海市烏達(dá)區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)澤園社區(qū)，整潔寬敞的街道上，太陽(yáng)能路燈整齊排列，以紅磚為主的特色民居讓人眼前一亮，廣場(chǎng)、衛(wèi)生院、健身器材應(yīng)有盡有。在烏海市海南區(qū)賽汗烏素村西行客棧，村民住上了“上下圈梁、結(jié)構(gòu)柱、現(xiàn)澆頂、通上下水、帶衛(wèi)生間、抗八級(jí)地震”的房屋，圓了幾代人的“安居夢(mèng)”。近年來(lái)，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，烏海市農(nóng)區(qū)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、美化，從實(shí)施改房、改街、改墻等工程到新修道路、興建文化廣場(chǎng)，再到水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌得到了極大改善。

　　布新局促和諧

　　城市轉(zhuǎn)型助發(fā)展

　　濱河二期位于烏海湖東岸、甘德?tīng)柹侥_下、中心城區(qū)南部，是烏海市環(huán)山環(huán)湖區(qū)域的黃金節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃面積8.6平方公里。濱河二期功能定位為引領(lǐng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的核心空間載體，烏海未來(lái)的創(chuàng)智活力灣、繽紛宜居城，規(guī)劃商務(wù)商業(yè)、文創(chuàng)休閑、旅游服務(wù)、生活居住四大核心功能。2021年4月15日，烏海碧桂園項(xiàng)目開(kāi)工奠基，標(biāo)志著濱河二期建設(shè)正式啟動(dòng)，將大幅提升城市品位和城市形象，改善人民群眾的居住環(huán)境和生活條件，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感。

　　2020年以來(lái)，烏海市立足于打造全區(qū)一流、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)“模范生”目標(biāo)，搭建起“1+3+20”貫通市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)的市域社會(huì)治理指揮調(diào)度體系；按照“1+5+N”模式，積極升級(jí)完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一體化市域社會(huì)治理智能化平臺(tái)；將全市整合劃分為786個(gè)線上線下統(tǒng)一的網(wǎng)格，實(shí)行“一格一長(zhǎng)一警一專多兼”管理模式；全面開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛化解等8大項(xiàng)141小項(xiàng)任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”；全力打造集排查受理、分流轉(zhuǎn)辦、在線指導(dǎo)、督辦考核于一體的閉環(huán)式矛盾糾紛在線調(diào)解平臺(tái)，全市矛盾糾紛化解率始終保持在96.8%以上。

　　張繼臣和老伴兒馬金言都已年近耄耋，平常子女不在身邊，生活中遇到困難時(shí)，老兩口總是感到特別發(fā)愁。自2020年海北街道辦事處推出“管家小北”服務(wù)平臺(tái)后，老人經(jīng)常會(huì)利用該平臺(tái)的“推送寶”功能，精準(zhǔn)求助社區(qū)網(wǎng)格員和志愿者?！拔覀儦q數(shù)大了，身體都不好，許多家務(wù)做起來(lái)挺困難。每次發(fā)出求助信息后，青山社區(qū)都會(huì)第一時(shí)間派人來(lái)幫忙，服務(wù)熱情周到，心里很溫暖?！睆埨^臣說(shuō)。

　　“您好！歡迎致電‘12345’市民服務(wù)熱線，有什么可以幫助您？”“我的車(chē)被擋住了出不去，需要車(chē)主來(lái)挪車(chē)！”“請(qǐng)?zhí)峁?duì)方車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼……請(qǐng)稍等，我們立刻幫您聯(lián)系車(chē)主！”“12345”市民服務(wù)熱線是我市的亮點(diǎn)工程，自運(yùn)行以來(lái)，為市民提供24小時(shí)政務(wù)咨詢、便民服務(wù)、舉報(bào)投訴等政務(wù)服務(wù)，推行扁平化的數(shù)字城市管理模式，協(xié)調(diào)指揮全市200多家成員單位做好城市管理工作；通過(guò)收集民情民意，整合社會(huì)各類服務(wù)資源，積極承擔(dān)城市綜合治理基礎(chǔ)工作，為市民提供家政服務(wù)、商品配送、商務(wù)預(yù)訂及開(kāi)鎖等社會(huì)服務(wù)，得到了市民的充分肯定。此外，我市按照社區(qū)、鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)和市級(jí)4級(jí)機(jī)構(gòu)日常工作流程，建設(shè)了集全員人口采集、社保服務(wù)、低保審核、證明發(fā)放等17大類功能的智慧烏海民生服務(wù)平臺(tái)，配發(fā)了智能入戶采集終端，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)信息一張表采集、社區(qū)服務(wù)一個(gè)平臺(tái)辦理，大幅提升社區(qū)工作效率、減輕社區(qū)工作量。

　　近年來(lái)，烏海市以“統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同共享、優(yōu)化創(chuàng)新、實(shí)用高效”為原則，以城市為整體，將創(chuàng)新信息化發(fā)展模式作為突破口，大力發(fā)展信息化應(yīng)用，先后被國(guó)家列為智慧城市試點(diǎn)、信息惠民示范城市、寬帶中國(guó)試點(diǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”試點(diǎn)城市。智慧化城市的建設(shè)，在提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的同時(shí)，也在增強(qiáng)著人民群眾的幸福感。

　　育英才保健康

　　繪就民生新畫(huà)卷

　　近年來(lái)，烏海市緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以豐富的校園文化生活為載體，以學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)為依托，將未成年人思想道德建設(shè)工作融入教育工作的全過(guò)程。全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，建立起義務(wù)教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)復(fù)查和監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　“十三五”期間，全市普惠性幼兒園入園率達(dá)95.4%，位居12個(gè)盟市第一位，全市18.9%的幼兒園建成市級(jí)以上示范園，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)、棚戶區(qū)公辦園全覆蓋；全市普通高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)98%，中、高職教育體系畢業(yè)生初次就業(yè)率分別為97%、93%，“雙證率”達(dá)96%；大力實(shí)施“陽(yáng)光分班”“陽(yáng)光中考”工程，實(shí)行“網(wǎng)上報(bào)名、查分、錄取”，中考全部環(huán)節(jié)公開(kāi)透明，保障教育公平；取消高中階段擇校生，進(jìn)城務(wù)工人員子女全部與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇，優(yōu)先改善農(nóng)區(qū)、礦區(qū)等薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，保證學(xué)生公平享受教育資源的權(quán)利。

　　走進(jìn)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)，操場(chǎng)已改造成塑膠跑道，寬敞明亮的室內(nèi)體育館傳來(lái)孩子們打球的歡呼聲；每間教室都配備了現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施；多媒體教室、錄播室、計(jì)算機(jī)教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、多功能會(huì)議廳一應(yīng)俱全。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師王艷梅感慨說(shuō)：“從教30多年來(lái)，學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化，這是城市實(shí)力不斷提升的一個(gè)縮影，也是烏海市教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn)?！?/p>

　　健康是最基本的民生福祉。近年來(lái)，烏海市以健康烏海建設(shè)為統(tǒng)攬，醫(yī)改工作不斷向縱深推進(jìn)?！笆濉逼陂g，烏海市進(jìn)一步優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局，形成了以市人民醫(yī)院三級(jí)甲等綜合醫(yī)院為龍頭，市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院等5家專科醫(yī)院功能互應(yīng)、錯(cuò)位發(fā)展，4家區(qū)級(jí)醫(yī)院為骨干、16家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的“1+5+4+16”區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。市、區(qū)各家公立醫(yī)院與北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)院簽署對(duì)口合作協(xié)議，采取遠(yuǎn)程會(huì)診方式，讓市民在家門(mén)口享受?chē)?guó)內(nèi)頂級(jí)專家的醫(yī)療服務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施分級(jí)診療制度，積極推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)分層管理和雙向轉(zhuǎn)診，基層就診人次大幅增加。扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)92個(gè)，共簽約22.88萬(wàn)人，為群眾就近提供健康管理服務(wù)。取消藥品加成每年減收3000多萬(wàn)元，藥品議價(jià)采購(gòu)每年減少藥費(fèi)支出4000多萬(wàn)元，全部讓利于民。

　　“近幾年，我們醫(yī)院各方面快速發(fā)展，尤其自2016年醫(yī)院搬遷新址以來(lái)，持續(xù)強(qiáng)化人才培養(yǎng)和學(xué)科合作，各臨床科室均與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院建立對(duì)口合作關(guān)系，長(zhǎng)期聘請(qǐng)知名專家來(lái)我院帶教、坐診等，目前，醫(yī)院已經(jīng)形成周周有專家、科科有合作的醫(yī)療合作模式。”烏海市海勃灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)樊志平說(shuō)。

　　近年來(lái)，烏海市不斷健全社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)，城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到了改善。目前，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、層次多樣、水平較高的社會(huì)保障體系，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。截至2021年3月底，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保232770人，工傷保險(xiǎn)參保90655人，失業(yè)保險(xiǎn)參保90060人。從2000年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立，到新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度建設(shè)，再到全市基本醫(yī)療保障制度全覆蓋，21年來(lái)，醫(yī)療保障制度體系不斷完善和發(fā)展，制度作用不斷顯現(xiàn)和發(fā)揮。

　　回眸過(guò)去，以人民為中心的理念貫穿于烏海市社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程；展望未來(lái)，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，烏海市將不斷增進(jìn)民生福祉，譜寫(xiě)出新時(shí)代民生事業(yè)發(fā)展新篇章。

　　資料來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府